Губернатор Югры провела совместное заседание совета по вопросам развития инвестиционной деятельности и совета по развитию малого и среднего предпринимательства.
Как сообщает окружной департамент общественных и внешних связей, встреча прошла в формате видеоконференцсвязи с включением муниципальных студий. Речь шла об антимонопольном комплаенсе и о состоянии и развитии конкурентной среды на товарных рынках в Югре за 2019 год.
На сегодняшний день в Югре создана система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований. Внедрены порядки проведения на постоянной основе проверок нормативных правовых актов на соответствие антимонопольному законодательству, в том числе, с привлечением общественности. Департамент экономического развития определен уполномоченным органом по организации и функционированию антимонопольного комплаенса в автономном округе. Проведен анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства за период с 2016 года по 2019 год, по его результатам запланированы мероприятия на 2020 год.
«Достигнутые в округе значения показателей развития конкуренции соответствуют или превышают плановые, - отметила губернатор Югры Наталья Комарова. - Вместе с тем конечную оценку этой работы дают граждане, предпринимательское сообщество. В частности, результаты проведенного в 2019 году опроса выявили виды товаров и услуг, в отношении которых зафиксирована неудовлетворенность потребителей качеством, ассортиментом, уровнем цен».
В этой связи департаменту экономического развития округа дано поручение до конца марта разработать предложения по изменению «дорожной карты» по содействию развитию конкуренции в Югре, дополнив его показателями, рассчитываемыми на основе социологических опросов.В 2019 году было проведено социологическое исследование на основе опросов субъектов предпринимательской деятельности, потребителей товаров, работ, услуг, экспертов всех муниципальных образований автономного округа. Он показал, что жители автономного округа более всего удовлетворены услугами на рынках широкополосного доступа к сети Интернет, электроэнергии, теплоснабжения, услугами общего, дошкольного и дополнительного образования, благоустройством городской среды, междугородними автоперевозками и социальными услугами.
Субъекты предпринимательской деятельности состояние конкуренции на товарных рынках в автономном округе в 2019 году характеризуют высоким уровнем. Более половины (51,3%) склонны считать, что число конкурентов возрастает в течение последних 3 лет. В разрезе сегментов бизнеса наибольшая степень конкуренции наблюдается в малом предпринимательстве. Наличие конкуренции здесь отметили 82,9% респондентов. В сфере среднего бизнеса чаще всего среди респондентов встречается мнение об «умеренном» уровне конкуренции.
Традиционно представители крупного бизнеса характеризуют условия ведения хозяйственной деятельности как «высокая конкуренция». Они наблюдают относительную стабильность конкурентной среды на их основных рынках в течение последних 3 лет.
Среди представителей бизнеса на сегодня лидирует точка зрения об отсутствии существенных барьеров для ведения текущей предпринимательской деятельности или открытия нового бизнеса. Экспертная оценка деятельности органов власти на основном для бизнеса рынке преимущественно положительная.
Отметим, в рейтинге качества проведения оценки регулирующего воздействия, который формирует министерство экономического развития России, автономный округ отнесен к группе регионов с высшим уровнем развития, заняв по итогам 2019 года 3 место.Директор департамента экономического развития – заместитель губернатора Югры Николай Милькис, говоря об антимонопольном комплаенсе в автономном округе, отметил, что в Югре в рамках исполнения национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2018-2020 годы были приняты правовые акты, регламентирующие функционирование антимонопольного комплаенса. Организована возможность проведения общественной экспертизы для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных правовых актов автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований на портале проектов нормативных правовых актов. С 1 ноября 2019 года (начало общественной экспертизы) за 2 месяца размещено 102 проекта нормативных правовых актов. Было отмечено, что органы местного самоуправления активно участвуют в организации антимонопольного комплаенса в автономном округе.
Николай Милькис также привел данные о состоянии и развитии конкурентной среды на товарных рынках в Югре. Так, в регионе сформирован перечень из 33 товарных рынков, утверждена «дорожная карта» по развитию конкуренции на товарных рынках автономного округа. На 4 из 33 товарных рынков (племенного животноводства, производства бетона, дорожной деятельности, оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси) все хозяйствующие субъекты имеют статус частной формы собственности.
«По итогам 2019 года в автономном округе фактические значения ключевых показателей развития конкуренции соответствуют или превышают плановые значения, предусмотренные «дорожной картой», - сказал он. - При этом значительно выше минимальных фактические значения на 11 товарных рынках».
Напомним, мероприятия по содействию развитию конкуренции в автономном округе реализуются с 2014 года. За это время основные положения (7 требований) стандарта внедрены. Наилучшим образом организована деятельность в образовательной и социальной сферах.
Служба информации портала «Открытый регион – Югра»
млн. руб. | Исполнено | Утверждено |
---|---|---|
Доходы: | 2728,8 | 5829,2 |
Расходы: | 2710,4 | 5905,2 |
Дефицит: | - | 67,0 |
Профицит: | 18,4 | - |