О применении ПСН при организации экскурсий
Федеральная налоговая служба в связи с поступающими обращениями
налогоплательщиков по вопросу применения патентной системы налогообложения
(далее – ПСН) в отношении организации экскурсий без участия в них в качестве
экскурсовода сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 346.43 Налогового кодекса Российской
Федерации ПСН устанавливается Кодексом, вводится в действие в соответствии с
Кодексом законами субъектов Российской Федерации и применяется на
территориях указанных субъектов Российской Федерации.
Согласно подпункту 41 пункта 2 указанной статьи Кодекса ПСН применяется
в отношении предпринимательской деятельности по оказанию экскурсионных
туристических услуг.
На основании подпункта 2 пункта 8 статьи 346.43 Кодекса субъекты
Российской Федерации вправе включать в перечень видов предпринимательской
деятельности, в отношении которых может применяться ПСН, виды деятельности,
предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической
деятельности (далее – ОКВЭД) и Общероссийским классификатором продукции по
видам экономической деятельности
Так, ОКВЭД предусматривает такой вид деятельности, как деятельность по
предоставлению экскурсионных туристических услуг (код 79.90.2).
При этом статьей 1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах
туристской деятельности в Российской Федерации» установлено, что туристской
деятельностью является туроператорская и турагентская деятельность, а также иная
деятельность по организации путешествий.
В тоже время статьей 1 Модельного закона о туристской деятельности,
принятого в г. Санкт-Петербурге 16.11.2006 Постановлением № 27-15 на 27-ом
пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ,
предусмотрено, что экскурсионной деятельностью признается деятельность
субъектов туристской индустрии (туроператоров, турагентств, туристскоэкскурсионных, экскурсионных бюро, бюро гидов-переводчиков), а также имеющих
необходимую квалификацию аккредитованных физических лиц по подготовке,
организации и проведению экскурсий, оказанию услуг экскурсовода, гида, гидапереводчика.
В этой связи, по мнению ФНС России, ИП вправе применять ПСН при
осуществлении предпринимательской деятельности в отношении экскурсионных
туристических услуг, в том числе, при организации экскурсий без участия в них в
качестве экскурсовода.