Полномочия утверждены Уставом Советского района
1. В целях решения вопросов местного значения администрация Советского района обладает следующими полномочиями в области бюджета, финансов и учета:
1) составляет проект бюджета Советского района, организует его исполнение;
1.1) разрабатывает проект стратегии социально-экономического развития Советского района;
2) разрабатывает проекты решений Думы района по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов Советского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) составляет прогноз консолидированного бюджета Советского района на очередной финансовый год, составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Советского района;
4) предоставляет межбюджетные трансферты из бюджета Советского района бюджетам городских, сельских поселений;
5) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти;
6) составляет прогноз социально-экономического развития Советского района;
7) является главным распорядителем средств бюджета Советского района;
8) ведет реестр расходных обязательств Советского района;
9) предоставляет налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет Советского района в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации в пределах лимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, определенных решениями Думы района о бюджете Советского района;
10) осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом;
11) осуществляет финансовый контроль в порядке и формах, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и постановлением администрации Советского района;
12) иными полномочиями в области бюджета, финансов и учета в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Уставом Советского района.
2. В целях решения вопросов местного значения администрация Советского района обладает следующими полномочиями в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями:
1) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности Советского района;
2) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, в том числе принимает решение об учреждении муниципальных предприятий и учреждений, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями»
3) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Советского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Советского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
5) ведет учет объектов муниципальной собственности;
6) определяет порядок планирования, а также в соответствии с федеральным законодательством порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;
7) содействует созданию и развитию на территории Советского района организаций, обеспечивающих поселения, входящие в состав Советского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
8) получает от предприятий и организаций, расположенных на территории Советского района, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения Советского района, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;
9) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры и соглашения;
10) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
10.1) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
11) иными полномочиями в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Уставом Советского района.
3. В целях решения вопросов местного значения администрация Советского района обладает следующими полномочиями в области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы, недропользования:
1) управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
2) включает в государственный земельный кадастр дополнительные сведения, не установленные Российской Федерацией и Ханты-Мансийским автономным округом-Югрой, за счет средств бюджета Советского района;
3) разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель;
4) подготавливает с учетом требований законодательства Российской Федерации правила землепользования и застройки межселенных территорий Советского района;
5) осуществляет контроль за использованием земель межселенных территорий;
6) изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки для муниципальных нужд;
7) содействует развитию сельскохозяйственного производства на территории Советского района, поддерживает традиционные промыслы коренных малочисленных народов Севера;
8) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) осуществляет полномочия собственника в отношении обособленных водных объектов, расположенных на межселенной территории Советского района;
11) участвует в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения Советского района при предоставлении недр в пользование;
12) предоставляет в соответствии с установленным порядком разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения;
13) приостанавливает работы, связанные с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения положений федеральных законов;
14) осуществляет контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
15) иными полномочиями в области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы, недропользования в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Уставом Советского района.
4. В целях решения вопросов местного значения администрация Советского района обладает следующими полномочиями в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения:
1) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Советского района, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Советского района;
3) подготавливает документы территориального планирования Советского района;
4) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на межселенных территориях Советского района;
5) ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Советского района.
6) организует в границах Советского района электро- и газоснабжение поселений;
7) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
8) содержит на территории Советского района межпоселенческие места захоронения, организует ритуальные услуги;
9) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами и Уставом Советского района;
10) иными полномочиями в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Уставом Советского района.
5. В целях решения вопросов местного значения администрация Советского района обладает следующими полномочиями в области образования, культуры, охраны здоровья населения, работы с детьми и молодежью:
1) организует на территории Советского района предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;
2) организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Советского района;
3) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные образовательные учреждения;
4) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
5) ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;
6) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
7) организует оказание на территории Советского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
8) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует их библиотечный фонд и обеспечивает его сохранность;
9) принимает участие в реализации федеральных и региональных программ социально-экономического и культурного развития малочисленных народов и в осуществлении контроля за использованием материальных и финансовых средств, выделяемых в соответствии с указанными программами, а также за использованием и охраной земель в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов;
10) формирует и содержит районный архив, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Советского района;
11) решает вопросы о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, иных муниципальных образований;
12) организует прием граждан, рассматривает обращения граждан и принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
13) содействует созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Советского района;
14) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Советского района услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
15) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Советского района;
16) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия;
17) обеспечивает условия для развития на территории Советского района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Советского района;
18) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
19) иными полномочиями в области образования, культуры, охраны здоровья населения в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Уставом Советского района.
6. В целях решения вопросов местного значения администрация Советского района обладает следующими полномочиями в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
1) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
2) принимает решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям муниципального характера, о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение;
3) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
4) осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
5) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
6) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращается за помощью к органам исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;
7) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;
8) проводит мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения;
9) проводит подготовку и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
10) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
10.1) разрабатывает и утверждает планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;
10.2) устанавливает при ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального, регионального, межмуниципального и муниципального характера факты проживания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий их жизнедеятельности и утраты ими имущества в результате чрезвычайной ситуации;
11) иными полномочиями в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Уставом Советского района.
6.1. В целях решения вопросов местного значения администрация Советского района обладает следующими полномочиями в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:
1) утверждает и реализовывает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета, в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2) организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
6.2. В целях решения вопросов местного значения администрация Советского района обладает следующими полномочиями в области профилактики терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:
1) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
2) организует и проводит (в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий) на территории Советского района мероприятия, предусмотренные Комплексным планом противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации, в том числе информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма, его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма,
3) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
4) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
5) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
6) иными полномочиями в области профилактики терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом Советского района.
7. Администрация Советского района осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления муниципального района, не отнесенные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, Уставом Советского района, решениями Думы Советского района к полномочиям иных органов местного самоуправления Советского района, а также полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Советского района федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа — Югры.
млн. руб. | Исполнено | Утверждено |
---|---|---|
Доходы: | 3964,3 | 6132,6 |
Расходы: | 3835,7 | 6395,1 |
Дефицит: | - | 64,2 |
Профицит: | 128,6 | - |