Положение об Общественном совете
в сфере жилищно-коммунального комплекса при
администрации Советского района
1. Общие положения
1.1. Общественный совет в сфере жилищно-коммунального комплекса при администрации Советского района (далее Общественный совет) является консультационно-совещательным органом при администрации Советского района, созданным в целях эффективного взаимодействия администрации Советского района, органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Советского района, с ресурсоснабжающими, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, общественными объединениями, а также содействию администрации Советского района в решении проблем жилищно-коммунального комплекса и выработки социально значимых направлений деятельности жилищно-коммунального комплекса на территории Советского района.
1.2. Общественный совет содействует учету прав и законных интересов граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций при общественной оценке деятельности органов местного самоуправления Советского района
в сфере жилищно-коммунального комплекса.
1.3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры, муниципальными правовыми актами Советского района и настоящим Положением.
1.4. Общественный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.
1.5. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.
1.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет комитет по развитию коммунального комплекса администрации
Советского района.
2. Основные задачи Общественного совета
2.1. Обеспечение взаимодействия администрации Советского района, органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Советского района
с управляющими организациями, товариществами собственников жилья, другими организациями жилищно-коммунального комплекса, расположенными на территории Советского района, с населением Советского района, общественными объединениями
по вопросам, определяющим развитие жилищно-коммунального комплекса Советского района, привлечение жителей района к реализации на территории района единой политики
в сфере жилищно-коммунального комплекса, преодоление отчуждения населения от активного участия в формировании жилищно-коммунальной политики, сотрудничество всех субъектов жилищно-коммунального комплекса, в целях соблюдения взаимного баланса интересов.
2.2. Выработка предложений по определению основных направлений развития жилищно-коммунального комплекса Советского района.
2.3. Обобщение и анализ общественного мнения по проблемам, имеющимся в сфере жилищно-коммунального комплекса Советского района, изучение этих проблем
и подготовка предложений по их разрешению.
2.4. Анализ действующих муниципальных правовых актов и обсуждение проектов правовых актов в целях внесения предложений, направленных на усовершенствование нормативной базы в сфере жилищно-коммунального комплекса Советского района.
2.5. Обсуждение иных вопросов, имеющих значение для развития жилищно-коммунального комплекса Советского района.
3. Функции Общественного совета
3.1. Подготовка рекомендаций по основным направлениям развития
жилищно-коммунального комплекса, вырабатываемых администрацией Советского района
в рамках исполнения программ развития жилищно-коммунального комплекса на территории Советского района.
3.2. Обсуждение проектов муниципальных правовых актов администрации
Советского района в сфере жилищно-коммунального хозяйства, внесение предложений
по совершенствованию муниципальных правовых актов Советского района
в области жилищно-коммунального хозяйства.
3.3. Обсуждение общественного мнения по проблемам в сфере жилищно-коммунального хозяйства, изучение проблем и подготовка предложений по их решению.
3.4. Участие в рассмотрении проблемных вопросов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, вызвавших повышенный общественный резонанс и выработка предложений по их урегулированию.
3.5. Консультативная помощь в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
3.6. Проведение общественных (публичных) слушаний в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для обсуждения вопросов по приоритетным направлениям деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Советского района.
3.7. Взаимодействие со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях Общественного совета.
3.8. Рассмотрение вопросов по оценке качества работы наймодателей по договорам найма жилых помещений социального использования.
3.9. Рассмотрение вопросов по обращению с животными, определенных
Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными.
4. Состав Общественного совета
4.1. Состав Общественного совета формируется из представителей общественных объединений городских и сельского поселений, входящих в состав Советского района,
по вопросам жилищно-коммунального комплекса, ресурсоснабжающих организаций, управляющих организаций, жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, общественных организаций, а также граждан, заинтересованных
в решении задач, поставленных перед Общественным советом, не имеющих задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.
4.2. Персональный состав Общественного совета утверждается распоряжением администрации Советского района.
4.3. Количественный состав Общественного совета составляет не менее 10 и не более 15 человек. Граждане, не вошедшие в Общественный совет, могут принимать участие
в работе Общественного совета в качестве экспертов, назначаемых по решению Общественного совета.
5. Полномочия Общественного совета
5.1. Общественный совет для выполнения возложенных на него задач вправе:
5.1.1. Приглашать для участия в заседаниях Общественного совета представителей органов местного самоуправления Советского района и органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Советского района, ресурсоснабжающих, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, представителей общественных объединений и иных объединений граждан, представители которых не вошли в состав Общественного совета.
5.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от ресурсоснабжающих, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов материалы, необходимые для выполнения возложенных на Общественный совет задач.
5.1.3. Создавать из своего состава комиссии и рабочие группы с привлечением специалистов для решения вопросов, входящих в компетенцию Общественного совета.
5.1.4. Выступать с инициативой проведения и организовывать совещания, круглые столы по актуальным вопросам жилищно-коммунального комплекса Советского района.
5.1.5. Вносить предложения по повышению эффективности управления жилищно-коммунальным комплексом, направленные на снижение издержек производства, энергоресурсосбережения, повышения качества обслуживания населения, благоустройства придомовых территорий.
5.1.6. Вносить предложения по вопросам содействия формированию и развитию
в Советском районе товариществ собственников жилья.
5.1.7. Осуществлять контроль за деятельностью наймодателей по договорам найма жилых помещений жилого фонда социального использования в соответствие
с действующим законодательством.
5.1.8. Осуществлять общественный контроль за деятельностью субъектов естественных монополий.
5.1.9. Осуществлять общественный контроль за реализацией и защитой прав граждан
в сфере жилищно-коммунального комплекса, в том числе при начислении платы граждан
за жилое помещение и коммунальные услуги.
5.1.10. Изучать и обобщать опыт других муниципальных образований.
5.1.11. Размещать информацию о деятельности Общественного совета в средствах массовой информации и на официальном сайте Советского района.
5.1.12. Рассматривать вопросы, касающиеся соблюдения муниципальными служащими, а также работниками подведомственных организаций установленных запретов и ограничений, неисполнения возложенных на них обязанностей.
5.1.13. Вносить в уполномоченные органы предложения по совершенствованию норм законодательства федерального, регионального и муниципального уровня. Привлекать лиц, аккредитованных в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.
6. Конфликт интересов при осуществлении полномочий Общественного совета
6.1. В случае возникновения у члена Общественного совета личной заинтересованности при исполнении полномочий, возложенных на него настоящим Положением, которая приводит или может привести к конфликту интересов, член Общественного совета обязан незамедлительно проинформировать об этом председателя Общественного совета в письменной форме.
6.2. Председатель Общественного совета, в случае возникновения личной заинтересованности при исполнении полномочий, возложенных на него настоящим Положением, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан незамедлительно проинформировать главу Советского района в письменной форме.
7. Порядок работы Общественного совета
7.1. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания. Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза
в квартал.
7.2. Общественный совет возглавляет председатель. Председатель, заместитель председателя избираются из числа членов Общественного совета на первом организационном заседании простым большинством голосов. В случае неизбрания председателя на первом заседании, вопрос об избрании выносится на повторное (внеочередное) заседание Общественного совета.
7.3. В период временного отсутствия председателя Общественного совета его обязанности выполняет заместитель председателя.
7.4. Общественный совет осуществляет свою работу в соответствии с планом. План работы формируется председателем Общественного совета на основе предложений членов Общественного совета.
7.5. Повестка дня заседания Общественного совета определяется председателем Общественного совета на основе поступивших предложений членов Общественного совета, главы Советского района и передаётся каждому члену Общественного совета не менее чем за 2 дня до очередного заседания.
7.6. Член Общественного совета принимает личное участие в работе заседаний Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. Допускается заочное обсуждение вопросов, входящих в компетенцию Общественного совета с использованием электронной почты информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
7.7. В случае невозможности прибыть на заседание член Общественного совета заблаговременно сообщает об этом председателю Общественного совета.
7.8. Заседание Общественного совета правомочно, если на нём присутствует более половины от списочного числа членов Общественного совета.
7.9. Решения Общественного совета принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Общественного совета. Каждый член Общественного совета обладает одним голосом. При равенстве голосов «за» и «против» голос председательствующего является решающим.
Член Общественного совета, не согласный с решением Общественного совета, вправе изложить своё особое мнение в письменной форме и приобщать его к решению Общественного совета.
7.10. Решение Общественного совета оформляется протоколом, который подписывается председателем Общественного совета (в его отсутствие - заместителем председателя Общественного совета) и секретарем.
7.11. Контроль выполнения решений, принятых Общественным советом, осуществляет председатель Общественного совета (в его отсутствие - заместитель председателя Общественного совета).
7.12. Председатель Общественного совета (в его отсутствие - заместитель председателя Общественного совета) ежеквартально предоставляет отчет о проделанной работе Общественного совета в комитет по развитию коммунального комплекса администрации Советского района.
7.13. Срок полномочий членов Общественного совета составляет 2 года с момента проведения первого заседания Общественного совета.
7.14. За 3 месяца до истечения срока полномочий членов Общественного совета комитет по развитию коммунального комплекса администрации Советского района организует процедуру формирования нового состава Общественного совета.
7.15. Полномочия члена Общественного совета могут быть прекращены в случае:
истечения срока его полномочий;
подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;
вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;
признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
смерти члена Общественного совета.
7.16. Полномочия Общественного совета могут быть прекращены в случае:
истечения срока его полномочий;
непроведения правомочных заседаний в течение шести месяцев подряд;
неизбрания председателя Общественного совета в течение одного месяца со дня первого заседания;
деятельности, направленной на создание препятствий в разрешении проблем
и социальных конфликтов в сфере жилищно-коммунального комплекса.
7.17. Член Общественного Совета может быть привлечен к реализации мероприятий по анализу кадрового состава в подведомственных муниципальных организациях на предмет наличия родственных связей между муниципальными служащими органов местного самоуправления Советского района и работниками соответствующих муниципальных организаций, которые влекут или могут повлечь возникновение конфликта интересов.
млн. руб. | Исполнено | Утверждено |
---|---|---|
Доходы: | 2728,8 | 5829,2 |
Расходы: | 2710,4 | 5905,2 |
Дефицит: | - | 67,0 |
Профицит: | 18,4 | - |